Международное право и права человека
Каталог электронных ресурсов
Belarusian State University

 

Дискриминация

«Все люди рождаются свободными и равными в своем достоинстве и правах». Эта первая фраза Всеобщей декларации прав человека, ставшая всемирно известной, 60 лет назад заложила основу международного права в области прав человека. Однако для миллионов людей по всему миру борьба с дискриминацией и теперь остается повседневной борьбой.
Новости

28.10.2014 г. Чем грозит Израилю дискриминация женщин.

22.09.2014 г. Анализ самых популярных фильмов показал, что изображение женских образов отражает укоренившиеся стереотипы и дискриминацию. Женщины составляют половину населения мира, однако на экранах в среднем их в два раза меньше, чем мужчин.

Опыт в Беларуси

«Гражданам Республики Беларусь гарантируется право на труд как наиболее достойный способ самоутверждения человека, то есть право на выбор профессии, рода занятий и работы в соответствии с призванием, способностями, образованием, профессиональной подготовкой и с учетом общественных потребностей, а также на здоровые и безопасные условия труда» (ст. 41 Конституции Республики Беларусь).

В Трудовом кодексе Республики Беларусь (далее — ТК) запрещению дискриминации отведена ст. 14, в которой запрещенная законом дискриминация человека в трудовых отношениях понимается, как ограничение в трудовых правах или получение каких-либо преимуществ в зависимости о пола, расы, национального происхождения, языка, религиозных или политических воззрений, участия или неучастия в профсоюзах или иных общественных объединениях, имущественного или служебного положения, недостатков физического или психического характера, не препятствующих выполнению соответствующих трудовых обязанностей. При этом нормы ТК находят отражение в ст. 1, 2 Всеобщей декларации прав человека.

В правовой системе Республики Беларусь запрещение дискриминации содержится также в ст. 22 Конституции Республики Беларусь, где указано, что все равны перед законом и имеют право без всякой дискриминации на равную защиту прав и законных интересов.

На страницах белорусских изданий

Костевич, К.С. Антипрофсоюзная дискриминация как антипод свободы объединения / К.С. Костевич // Юридическая наука и правоприменительная практика: материалы Междунар. науч. конф. студентов, магистрантов и аспирантов, Минск, 26-27 октября 2012 г. Минск, 2012.С.182-183.

Сягровец, Е.В. К вопросу формирования концепции гендерного равенства в Респубпике Беларусь / Е.В. Сягровец // Беларусь в современном мире = Беларусь у сучасным свеце: материалы XI Международной конференции, посвященной 91-летию образования Белорусского государственного университета, 30 октября 2012 г. / редкол.: В. Г. Шадурский [и др.]. Минск: Изд. центр БГУ, 2012. 359 с.

Введение в тему               
Дискриминация — намеренное ограничение или лишение прав, преимуществ каких-либо лиц, организаций или государств по признакам расы, национальности, государ­ственной принадлежности, имущественного положения, политических или религиозных убеждений. Управление Верховного комиссара по правам человека является мировым лидером в борьбе против дискриминации. В качестве стража международного права в области прав человека Управление ООН по правам человека выступает за проведение реформ в области прав человека во многих странах по всему миру и в рамках системы ООН.

Борьба с дискриминацией в отношении коренных народов. Общая численность представителей коренных народов во всем мире оценивается в 370 миллионов человек, которые проживают в более чем 70 странах и составляют более чем 5 000 различных народов. Хотя коренные народы составляют лишь 5% всего населения планеты, среди них насчитывается 15% беднейших людей в мире. ООН подчеркивала проблему дискриминации в отношении коренных народов с первого Десятилетия по борьбе с расизмом и расовой дискриминацией в 1973-1982 гг. В 1982 г. Рабочая группа ООН по коренным народам сформулировала нужды и стремления коренных народов в проекте Декларации прав коренных народов. Впоследствии, в сентябре 2007 г. Генеральной Ассамблеей ООН была принята эпохальная Декларация о правах коренных народов.  ООН разработала различные механизмы поощрения и защиты прав коренных народов, которые внесли значительный вклад в борьбу с такого рода дискриминацией. Секция по вопросам коренных народов и национальных меньшинств Управления Верховного комиссара по правам человека занимается непосредственно продвижением прав коренных народов, в том числе путем борьбы с дискриминацией.
Борьба с дискриминацией в отношении мигрантов. В Дурбанской декларации отмечается, что ксенофобия в отношении неграждан, и в частности, мигрантов, является одной из современных форм расизма. Мигранты часто становятся жертвами дискриминации в отношении их права на жилище, образование, здоровье, труд и социальное обеспечение.  Различные международные инструменты, в частности, Международная конвенция для защиты прав всех трудящихся-мигрантов и членов их семей, обращают внимание на проблему дискриминации и предлагают руководство по соблюдению прав человека. Специальные процедуры, договорные органы и механизм Универсального периодического обзора также обращают внимание на проблемы, связанные с правами мигрантов.
Борьба с дискриминацией в отношении меньшинств. Практически во всех странах мира существуют национальные, этнические, языковые и религиозные меньшинства. Многие нарушения гражданских, политических, экономических, социальных и культурных прав происходят в связи с дискриминацией, расизмом и социальной изоляцией по признаку этнической, религиозной, национальной или расовой принадлежности жертв. Основным документом по вопросу прав меньшинств, на который ссылается международное сообщество, является Декларация о правах лиц, принадлежащих к национальным или этническим, религиозным и языковым меньшинствам, принятая Генеральной Ассамблеей в 1992 г. Она включает перечень прав, которыми обладают представители меньшинств, включая право пользоваться достояниями своей культуры, исповедовать свою религию и отправлять религиозные обряды, а также использовать свой родной язык.

Борьба с дискриминацией в отношении инвалидов. В мире насчитывается более 650 миллионов инвалидов.Инвалиды составляют самое многочисленное меньшинство в мире, находящееся в наиболее неблагоприятном положении. Цифры, приведенные в публикации «От социальной изоляции - к равенству: Осуществление прав инвалидов», ошеломляют: 20% беднейших людей в мире являются инвалидами, 98% детей-инвалидов в развивающихся странах не ходят в школу, около трети беспризорных детей - инвалиды, а уровень грамотности среди взрослых инвалидов в некоторых странах составляет 3% и 1% - среди женщин.

Дискриминация в отношении женщин. Гендерное равенство является важной составляющей на пути обеспечения прав человека для всех. Международные нормы в области прав человека запрещают дискриминацию по признаку пола и предусматривают гарантии равноправия мужчин и женщин. В пункте 1 статьи 15 Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин четко предусматривается, что государства, ратифицировавшие Конвенцию, признают за женщинами равенство с мужчинами, а статья 2 обязует государства, ратифицировавшие Конвенцию, «принимать все соответствующие меры, включая законодательные, для изменения или отмены действующих законов, постановлений, обычаев и практики, которые представляют собой дискриминацию в отношении женщин».

Борьба с расовой дискриминацией. Борьба с расизмом является приоритетом для международного сообщества и находится среди основных направлений деятельности Управления Верховного комиссара ООН по правам человека. На Всемирной конференции по борьбе против расизма 2001 г. была принята наиболее влиятельная и исчерпывающая программа по борьбе с расизмом, расовой дискриминацией, ксенофобией и связанной с ними нетерпимостью - Дурбанская декларация и Программа действий

Борьба с дискриминацией на основе религии или убеждений. Многие члены религиозных сообществ в своей повседневной жизни становятся жертвами дискриминации на основе их принадлежности к той или иной религии или убеждению. В ООН обеспокоенность данной проблемой существует с момента основания организации, и запрет дискриминации на религиозной почве закреплен во всех основополагающих международных договорах в области прав человека.

Борьба с дискриминацией по признаку сексуальной ориентации и гендерной идентичности. С начала 1990-х годов различные механизмы ООН по правам человека не раз выражали свое беспокойство по этому поводу и в связи с соответствующими нарушениями прав человека. Эти механизмы включают в себя договорные органы, учрежденные с целью наблюдения за выполнением государствами положений международных договоров в области прав человека, а также специальные процедуры и других независимых экспертов, назначенных Советом по правам человека для проведения расследований и составления докладов о насущных проблемах в области прав человека.

Источник: Раздел "Дискриминация" информационного портала ООН по правам человека управления Верховного комиссара ООН.


Полезные ссылки

Документы

Публикации

Материалы

Документы
Декларация о ликвидации всех форм расовой дискриминации

Программа действий по осуществлению Декларации о ликвидации всех форм расовой дискриминации

Международная конвенция о защите прав всех трудящихся-мигрантов и членов их семей

Декларация о правах лиц, принадлежащих к национальным или этническим, религиозным и языковым меньшинствам


Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин


Конвенция о дискриминации в области труда и занятий


Декларация о ликвидации всех форм нетерпимости и дискриминации на основе религии или убеждений

Публикации
Вместе против расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости. В настоящей публикации содержится подборка принятых текстов Дурбанской декларации и Программы действий (8 сентября 2001 года, Дурбан, Южная Африка), Итогового документа Конференции по обзору Дурбанского процесса (24 апреля 2009 года, Женева, Швейцария) и Политической декларации Совещания высокого уровня Генеральной Ассамблеи.
Руководство для государств по совершенствованию законов о борьбе с расовой дискриминацией

Всемирная конференция по борьбе против расизма, рассовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимостью. Декларация и программа действий.
Комитет по ликвидации расовой дискриминации. Брошюра "Изложение фактов", № 12.

Брошюра "Рождены свободными и равными".
Материалы

Дискриминация. Раздел информационного портала ООН. Права человека. Управление Верховного комиссара по правам человека.