Международное право и права человека
Каталог электронных ресурсов
Belarusian State University

 
Право на  жилище

Хорошие условия проживания – это одна из составляющих достойной жизни человека. К сожалению, сегодня миллионы людей проживают в неблагоприятных жилищных условиях. Многие даже не имеют крыши над головой.  Это негативно влияют на их здоровье, а временами приводит к смерти. Также из-за ряда причин люди подвергаются принудительному выселению из своих домов... Право на достаточное жилище должно касаться всех государств. Все страны обязаны защищать данное право путем принятия различных решений в данной области, проведением конференций, составлением планов улучшения жилищного вопроса. Об этом и пойдет речь ниже.

Новости

03.11.2014 – 05.11.2014 5th Asia Pacific Ministerial Conference on Housing and Urban Development

В Детройте бедным афроамериканцем отключают воду (визит представителей ООН, 18-20 октября).

6 октября отмечается Всемирный день Хабитат.

Опыт в Беларуси

Статья 48 Конституции Республики Беларусь: «Граждане Республики Беларусь имеют право на жилище. Это право обеспечивается развитием государственного и частного жилищного фонда, содействием гражданам в приобретении жилья. Гражданам, нуждающимся в социальной защите, жилище предоставляется государством и местным самоуправлением бесплатно или по доступной для них плате в соответствии с законодательством. Никто не может быть произвольно лишен жилья».

Жилищный кодекс Республики Беларусь. 28 августа 2012 г. № 428-З

Концепция государственной жилищной политики республики Беларусь на 2012 – 2015 годы

Жилищные условия населения

Об избрании Республики Беларусь в состав Исполнительного совета Детского фонда ООН (ЮНИСЕФ) и Совет управляющих Программы ООН по населенным пунктам (ООН-Хабитат)

На страницах белорусских изданий

Шашко, А. А. Доступность жилья и проблемы управления региональным развитием / А. А. Шашко, Т. Д. Шашко // Взаимодействие бизнеса, государства, науки. Взгляд с трех сторон на экономическое развитие. В 2 т. Т. 2 / Изд. центр БГУ ; под ред. М. М. Ковалева. Минск, 2012. С. 174–228.

Доропиевич, А. В. Проблемы реализации жилищной политики в Республике Беларусь и пути их решения / А. В. Доропиевич // Сборник научных статей студентов, магистрантов, аспирантов. В 2 т. Т. 2 / cост. С. В. Анцух ; под общ. ред. В. Г. Шадурского. Минск : Четыре четверти, 2012. С. 146–148.

Ермолкевич, Н. Н. Условия реализации права на жилое помещение социального пользования / Н. Н. Ермолкевич // Правовое обеспечение инновационного развития общества и государства: материалы Междунар. науч. конф. студентов, магистрантов и аспирантов, Минск, 29–30 окт. 2010 г. Минск, 2011. С. 151-152.

Кострикова, К. А. Выселение собственника жилого помещения: новеллы жилищного законодательства Республики Беларусь / К. А. Кострикова // Юридическая наука и правоприменительная практика: материалы Междунар. науч. конф. студентов, магистрантов и аспирантов, Минск, 26-27 окт. 2012 г. Минск, 2012. С. 147-148.  

Жук, Т. А. Изменение правового положения гражданина – собственника жилого помещения в новом Жилищном кодексе Республики Беларусь / Т. А. Жук // Юридическая наука и правоприменительная практика: материалы Междунар. науч. конф. студентов, магистрантов и аспирантов, Минск, 26-27 окт. 2012 г. Минск, 2012. С. 144-145.   

Введение в тему

Право на достаточное жилище является одной из составляющих прав на достаточный уровень жизни, наряду с правами на питание, одежду, медицинский уход, необходимое социальное обслуживание. Комитет ООН по экономическим, социальным и культурным правам считает, что данное право включает в себя следующие аспекты: правовое обеспечение проживания; наличие услуг, материалов, возможностей и инфраструктуры; доступность с точки зрения расходов; пригодность для проживания; доступность; местонахождение; адекватность с точки зрения культуры.

Согласно статье 12 Всеобщей декларации прав человека и статье 17 Международного пакта о гражданских и политических правах: «Никто не может подвергаться… произвольным посягательствам на неприкосновенность его жилища… Каждый человек имеет право на защиту закона от такого вмешательства или таких посягательств». Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод (статья 8) гласит: «Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц».

О праве на жилье говорится и в 31 статье Европейской социальной хартии (пересмотренной) (Страсбург, 3 мая 1996 г.). Государства обязуются принимать меры:

 «1) содействие доступу к жилью, отвечающему должным требованиям;

2) предотвращение бездомности и сокращение ее масштабов с целью ее постепенной ликвидации;

3) поддержание цены на жилье доступной для людей, не имеющих достаточных средств.»

Ведущую роль в данной области играет учреждение Организации Объединенных наций по населенным пунктам – ООН-Хабитат. Оно было основано в 1978 году. У него есть два ведущих направления: обеспечение надлежащего жилья для всех, устойчивое городское развитие. Программы ООН-Хабитат включают в себя: Программу обмена передовым опытом; Программу устойчивого развития городов; Проект в области водоснабжения городов в Африке; Программу борьбы со стихийными бедствиями; «Программу локализации Повестки дня на XXI век»; Центр по глобальному мониторингу и статистике городов.

В 1988 году Генеральной Ассамблеей ООН была принята Глобальная стратегия в области жилья до 2000 года.

В наше время жилищному вопросу уделяется достаточное внимание. Уже в 2000 году Комиссия по правам человека (сейчас – это Совет по правам человека) утвердил мандат Специального докладчика по вопросу о достаточном жилищеНа английском языке.  

Полезные ссылки

Документы

Публикации

Материалы

Документы

Замечание общего порядка № 4.  (Шестая сессия, 1991 год)

Замечание общего порядка № 7. (Шестнадцатая сессия, 1997 год)

Декларация о городах и других населенных пунктах в новом тысячелетии (2001)

Стамбульская декларация по населенным пунктам (1996)

Ванкуверская декларация о населенных пунктах (1976)

Тематические доклады Специального докладчика по праву на достаточное жилищеНа английском языке

Доклады о поездках в страны Специального докладчика по праву на достаточное жилищеНа английском языке

Документы ООН-Хабитат 

Публикации

Право на достаточное жилище. Изложение фактов № 21 

Насильственное выселение и права человека. Фактологический бюллетень № 25На английском языке

Женщины и право на достаточное жилище

Основные принципы и руководящие указания, касающиеся выселений и перемещений по соображениям развития. Приложение I. Доклад Специального докладчика по вопросу о достаточном жилище как компоненте права на достаточный жизненный уровень 

Housing rights legislation. Review of international and national legal instruments. United Nations Housing Rights Programme. Report № 1На английском языке

Материалы

Информацию по данной теме можно прочесть на сайте ООН в Инструментарии по праву на достаточное жилище.

Специальный докладчик по праву на достаточное жилищеНа английском языке

Важные вопросы, касающиеся права на достаточное жилище

Права определенных групп на достаточное жилище

Организация объединенных наций по населенным пунктам (ООН-Хабитат)На английском языке

О программе ООН-Хабитат

Содействие устойчивому развитию населенных пунктов